江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則

（2019版）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本細(xì)則。

第二條　江蘇省行政區(qū)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝修等房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危大工程”）安全管理適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條　本細(xì)則所稱(chēng)危大工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。

第四條  危大工程范圍詳見(jiàn)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》（附件1）。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍詳見(jiàn)《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》（附件2）?！　?/p>

第五條　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省危大工程安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，省建筑安全監(jiān)督總站對(duì)各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安監(jiān)機(jī)構(gòu)”）履行危大工程安全管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理，對(duì)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體履行危大工程安全管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法抽查，對(duì)違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰。

第六條  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)運(yùn)用“江蘇省建筑施工安全管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省安全管理系統(tǒng)”）對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二章　前期保障

第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建（構(gòu)）筑物、地下（上）管線、人員密集場(chǎng)所等施工可能影響到的工程周邊環(huán)境等資料。

有深基坑分部分項(xiàng)工程的，建設(shè)單位所提供的工程周邊環(huán)境資料范圍自基坑底部邊線向外不得小于基坑開(kāi)挖深度的兩倍。

第八條　勘察單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際和工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)，提出安全技術(shù)控制措施方面的建議。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)?；庸こ淘O(shè)計(jì)單位應(yīng)具備包含相應(yīng)等級(jí)巖土工程設(shè)計(jì)分項(xiàng)的工程勘察資質(zhì)，深基坑設(shè)計(jì)施工圖必須通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。

勘察、設(shè)計(jì)交底時(shí)，應(yīng)向建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位作出說(shuō)明。

第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)根據(jù)工程特點(diǎn)補(bǔ)充完善危大工程清單，并明確相應(yīng)的安全管理措施。

第十條　建設(shè)單位應(yīng)在工程造價(jià)中列出危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，并按照施工合同約定及時(shí)足額支付，保障危大工程施工安全。

因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需對(duì)施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。

第十一條　建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。工程開(kāi)工后，施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況及時(shí)在“省安全管理系統(tǒng)”中細(xì)化、補(bǔ)充危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單（附件3）及其安全管理措施等資料。

第三章　專(zhuān)項(xiàng)施工方案

第十二條　危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案是在施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上編制的用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全技術(shù)措施文件。

第十三條  施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員根據(jù)國(guó)家和地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工（工程）總承包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案可由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。

第十四條  同一施工許可證范圍內(nèi)的同類(lèi)別危大工程在不同位置采用相同施工工藝時(shí)，可編制一份專(zhuān)項(xiàng)施工方案并注明相應(yīng)的實(shí)施部位。

第十五條  危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、場(chǎng)地及周邊環(huán)境情況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等；

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)范性文件及施工圖設(shè)計(jì)文件、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案（僅針對(duì)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)的危大工程）、施工組織設(shè)計(jì)等；

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等；

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

（五）施工安全保證措施：組織和技術(shù)保障措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；

（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：包括施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等的配備和分工；

（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；

（八）應(yīng)急處置措施；

（九）計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙等。

第十六條  專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。

危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋各自單位的公章。

第十七條  對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)家論證前專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

第十八條　施工單位應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家論證會(huì)召開(kāi)前5個(gè)工作日，從工程屬地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專(zhuān)家?guī)熘羞x取符合專(zhuān)業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，本地區(qū)專(zhuān)家無(wú)法滿(mǎn)足需要時(shí)，可通過(guò)“省安全管理系統(tǒng)”省專(zhuān)家?guī)熘羞x取省內(nèi)專(zhuān)家或邀請(qǐng)外省、國(guó)家部委的專(zhuān)家。論證專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)應(yīng)與論證的危大工程類(lèi)型相匹配。

施工單位確定專(zhuān)家組成人員后，應(yīng)在論證會(huì)前將專(zhuān)項(xiàng)施工方案文本電子版交于專(zhuān)家進(jìn)行預(yù)審。

第十九條  專(zhuān)家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專(zhuān)家；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（三）涉及勘察、設(shè)計(jì)內(nèi)容的勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；

（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。

與本條（二）至（五）涉及單位有利益關(guān)系的人員，不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)可派員列席會(huì)議。

施工總承包單位或分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人不能參加論證會(huì)的，施工單位應(yīng)在專(zhuān)家論證會(huì)前1個(gè)工作日將技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)（附件4）上傳至“省安全管理系統(tǒng)”。

第二十條  專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）方案是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。

第二十一條　專(zhuān)家論證會(huì)原則上應(yīng)當(dāng)場(chǎng)形成論證報(bào)告，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)，專(zhuān)家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。

專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證結(jié)論為“通過(guò)”的，可參考專(zhuān)家意見(jiàn)自行修改完善后實(shí)施；專(zhuān)項(xiàng)施工方案結(jié)論為“修改后通過(guò)”的，論證報(bào)告要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告意見(jiàn)進(jìn)行修改并重新履行本細(xì)則第十六條的程序，修改情況應(yīng)由專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)論證“不通過(guò)”的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告對(duì)方案進(jìn)行修編，重新履行本細(xì)則第十六條程序后，重新組織專(zhuān)家論證，重新論證專(zhuān)家原則上由原論證專(zhuān)家擔(dān)任。

施工單位應(yīng)在超過(guò)一定規(guī)模的危大工程實(shí)施前及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì)簽到表（附件5）和專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證報(bào)告（附件6）掃描件上傳至“省安全管理系統(tǒng)”。

第四章　現(xiàn)場(chǎng)安全管理

第二十二條　施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱(chēng)、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第二十三條　專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按分部分項(xiàng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底，交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工工藝、材料、設(shè)備、工作流程、工作條件、安全技術(shù)措施，以及安全管理和應(yīng)急處置措施等，應(yīng)由雙方共同簽字確認(rèn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，交底由雙方和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，施工單位應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程交底記錄（附件7）上傳至“省安全管理系統(tǒng)”。

第二十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

因規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核、審查和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。     

第二十五條　施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名登記，涉及特種作業(yè)人員的，應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員資格證書(shū)進(jìn)行核驗(yàn)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職，并巡查危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。    

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工期間實(shí)施報(bào)告制度。施工單位應(yīng)于每月10日前在“省安全管理系統(tǒng)”中報(bào)告上月專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，包括工程實(shí)施進(jìn)展、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)履職巡查、安全員現(xiàn)場(chǎng)巡查、隱患排查的文字說(shuō)明、相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照片等。

第二十六條  論證專(zhuān)家可在專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施階段提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)；當(dāng)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工至關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)，施工單位應(yīng)邀請(qǐng)論證專(zhuān)家組長(zhǎng)或?qū)＜医M長(zhǎng)指定的專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，并提出相關(guān)意見(jiàn)。

第二十七條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查（附件8）。

第二十八條　監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改，并及時(shí)跟蹤整改情況；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)。

第二十九條　危大工程和超過(guò)一定規(guī)模的危大工程實(shí)施中需要進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)的，施工單位應(yīng)自行監(jiān)測(cè)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)施工企業(yè)運(yùn)用信息化監(jiān)控手段實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的第三方單位對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程中的基坑工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)；鼓勵(lì)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的第三方單位對(duì)危大工程中的基坑工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第三方監(jiān)測(cè)不替代施工單位自行進(jìn)行的基坑工程監(jiān)測(cè)。

建設(shè)單位選擇的第三方基坑監(jiān)測(cè)單位應(yīng)具備包含相應(yīng)等級(jí)巖土工程專(zhuān)業(yè)物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)分項(xiàng)的工程勘察資質(zhì)。

第三十條  監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案，超過(guò)一定規(guī)模的深基坑工程監(jiān)測(cè)方案必須進(jìn)行專(zhuān)家論證。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。

進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。

監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)傳送給施工、監(jiān)理單位；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。

第三十一條　對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序施工。

危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師；

（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。

施工單位應(yīng)及時(shí)將超過(guò)一定規(guī)模的危大工程驗(yàn)收告知單及驗(yàn)收表（附件9）上傳至“省安全管理系統(tǒng)”。施工總承包單位或分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人不能參加驗(yàn)收的，施工單位應(yīng)將技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)（附件4）上傳至“省安全管理系統(tǒng)”。

第三十二條　危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

第三十三條　危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)險(xiǎn)情發(fā)生后的工程安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。

第三十四條　施工單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案，施工單位應(yīng)當(dāng)將下列材料納入檔案管理：

（一）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單》（開(kāi)工申報(bào)）；

（二）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表》（工程實(shí)際存在）；

（三）每個(gè)單項(xiàng)危大工程的完整檔案應(yīng)包括：

1.專(zhuān)項(xiàng)施工方案文本材料（包括圖紙和計(jì)算書(shū)）；

2.施工單位審核、監(jiān)理單位審查；

3.超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)家論證報(bào)告、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表、專(zhuān)家論證意見(jiàn)的修改情況等；

4.方案交底及安全技術(shù)交底；

5.施工作業(yè)人員登記表；

6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班記錄；

7.項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄；

8.論證專(zhuān)家組的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)記錄材料；

9.施工監(jiān)測(cè)和安全巡視記錄；

10.第三方監(jiān)測(cè)記錄；

11.驗(yàn)收記錄；

12.施工單位隱患排查整改和復(fù)查記錄；

13.建設(shè)、監(jiān)理單位下發(fā)的各類(lèi)整改文書(shū)、復(fù)查記錄、施工單位回復(fù)記錄；

14.行政處罰書(shū)、通報(bào)、抽查記錄單、隱患整改單、（局部）停工整改單等及施工單位回復(fù)記錄。

第三十五條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將下列材料納入檔案管理：

（一）危險(xiǎn)性較大（超過(guò)一定規(guī)模）的分部分項(xiàng)工程清單。

（二）每個(gè)單項(xiàng)危大工程的完成檔案應(yīng)包括：

1.《江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表》之危大工程安全管理檔案規(guī)定的相關(guān)材料；

2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案文本材料；

3.施工單位審核、監(jiān)理單位審查；

4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表、專(zhuān)家論證意見(jiàn)的修改情況等；

5.下發(fā)給施工單位的監(jiān)理文書(shū)、回復(fù)記錄和復(fù)查記錄；

6.上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)的各類(lèi)整改文書(shū)、復(fù)查記錄，監(jiān)理單位回復(fù)記錄；

7.向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告記錄（監(jiān)理報(bào)告）。

第五章　監(jiān)督管理

第三十六條　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬安監(jiān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)參建各方履行危大工程安全管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法抽查，對(duì)違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬安監(jiān)機(jī)構(gòu)，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的單位或人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用可向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。

第三十七條　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬安監(jiān)機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。

第三十八條　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。

第三十九條  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)?，制定?zhuān)家?guī)旃芾碇贫?，建立?zhuān)家誠(chéng)信檔案，并及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)于專(zhuān)家不認(rèn)真履行職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專(zhuān)家資格。

專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作15年以上；

（三）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（四）年齡不超過(guò)65周歲；

（五）特別優(yōu)秀者，條件可適當(dāng)放寬。

第六章　附  則

第四十條  施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，依照《江蘇省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任記分標(biāo)準(zhǔn)》予以記分處理：

1.危大工程施工時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)履職，或不在現(xiàn)場(chǎng)且無(wú)相關(guān)請(qǐng)假手續(xù)的；

2.未在專(zhuān)家論證會(huì)結(jié)束后及時(shí)將《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》掃描件上傳至“省安全管理系統(tǒng)”的；

3.在超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工期間，每月10日前未在“省安全管理系統(tǒng)”填寫(xiě)上月專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的。

第四十一條  違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定的，依照《規(guī)定》有關(guān)條款予以處理?！兑?guī)定》第六章涉及施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)違法違規(guī)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（附件10），作為縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為的依據(jù)。

第四十二條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附件：1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

2.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

3.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單

4.施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)

5.專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì)簽到表

6.專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證報(bào)告

7.超過(guò)一定規(guī)模的危大工程交底記錄

8.超過(guò)一定規(guī)模的危大工程監(jiān)理巡視檢查記錄表

9.超過(guò)一定規(guī)模的危大工程驗(yàn)收告知單

10.危大工程相關(guān)違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

附件1

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑工程

（一）開(kāi)挖深度（勘察報(bào)告的自然地坪向下）超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)值）10kN/㎡及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

非常規(guī)起重設(shè)備：未列入《特種設(shè)備目錄》且沒(méi)有國(guó)家或行業(yè)制造標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)設(shè)備。

非常規(guī)起重方法：2臺(tái)（或以上）起重設(shè)備聯(lián)合作業(yè)；流動(dòng)式起重機(jī)帶載行走；采用滑排、滑軌、滾杠、地牛等措施進(jìn)行水平位移；采用絞磨、卷?yè)P(yáng)機(jī)、葫蘆或者液壓千斤頂?shù)确绞竭M(jìn)行提升；人力起重工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)2臺(tái)（或以上）起重機(jī)械存在相互干擾的多臺(tái)多機(jī)種作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑構(gòu)件吊裝工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_(tái)工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。

（六）異型腳手架工程。

五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

（六）地下隧道注漿帷幕工程。

（七）凍結(jié)法工程。

（八) 無(wú)梁樓蓋結(jié)構(gòu)地下室頂板上的土方回填工程。

（九）厚度大于1.5m的底板鋼筋支撐工程。

（十）含有有限空間作業(yè)的分部分項(xiàng)工程（如市政排水新老管線拆封碰接工程）。

（十一）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

附件2

超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的

分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開(kāi)挖深度3m至 5m，且與基坑底部邊線水平距離兩倍開(kāi)挖深度范圍內(nèi)存在需要保護(hù)的建（構(gòu)）筑物、主干道路或地下管線的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或混凝土板厚350mm及以上，或混凝土梁截面面積0.45㎡及以上?；蚴┕た偤奢d（設(shè)計(jì)值）15kN/㎡及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法（同附件1），且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

（三）采用非說(shuō)明書(shū)中基礎(chǔ)形式或附墻形式進(jìn)行安裝的塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)安裝工程。

（四）外掛式塔式起重機(jī)安裝和拆卸工程。

（五）使用屋面吊進(jìn)行拆卸的塔式起重機(jī)拆卸工程。

（六）架橋機(jī)安裝和拆卸工程，使用架橋機(jī)進(jìn)行的橋梁安裝工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_(tái)工程。

（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

（四）用于裝飾裝修及機(jī)電安裝施工的吊掛平臺(tái)操作架及索網(wǎng)式腳手架工程。

（五）搭設(shè)高度8m及以上的移動(dòng)操作平臺(tái)架工程。

（六）無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置連墻件或立桿無(wú)法正常落地等異型腳手架工程。

（七）不能直接按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中參數(shù)及安裝要求安裝的高處作業(yè)吊籃工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

（三）經(jīng)鑒定為D級(jí)危房且高度超過(guò)10m或單體面積超過(guò)5000m2的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）地下隧道注漿帷幕工程。

（六）凍結(jié)法工程。

（七）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

（八）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

附件3

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單

工程名稱(chēng)

結(jié)構(gòu)類(lèi)型

建設(shè)單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

勘察單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

設(shè)計(jì)單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

施工單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

分部分項(xiàng)工程

內(nèi)       容

預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間

一、基坑工程

□  開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程

□  雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程

二、模板工程

  及支撐體系

□  各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程

□  混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程

□  承重支撐系統(tǒng)：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

□  采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

□  采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

□  起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

□  施工現(xiàn)場(chǎng)2臺(tái)（或以上）起重機(jī)械存在相互干擾的多臺(tái)多機(jī)種作業(yè)工程。

□  裝配式建筑構(gòu)件吊裝工程。

四、腳手架工程

□  搭設(shè)高度在24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）

□  附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_(tái)工程。

□  懸挑式腳手架工程

□  高處作業(yè)吊籃

□  卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程

□  異型腳手架工程

五、拆除工程

□  可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物的拆除工程

六、暗挖工程

□  采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程

七、其     他

□  建筑幕墻安裝工程。

□  鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

□  人工挖孔樁工程。

□  水下作業(yè)工程。

□  裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

□  地下隧道注漿帷幕工程。

□  凍結(jié)法工程。

□  無(wú)梁樓蓋結(jié)構(gòu)地下室頂板上的土方回填工程。

□  厚度大于1.5m的底板鋼筋支撐工程。

□  含有有限空間作業(yè)的分部分項(xiàng)工程（如市政排水新老管線拆封碰接工程）。

□  采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

分部分項(xiàng)工程

內(nèi)       容

預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間

一、深基坑工程

□  開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

□  開(kāi)挖深度3m至 5m，且與基坑底部邊線水平距離兩倍開(kāi)挖深度范圍內(nèi)存在需要保護(hù)的建（構(gòu)）筑物、主干道路或地下管線的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

□  各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

□  混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或混凝土板厚350mm及以上，或混凝土梁截面面積0.45㎡及以上?；蚴┕た偤奢d（設(shè)計(jì)值）15kN/㎡及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。

□  承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

□  采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

□  起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

□  采用非說(shuō)明書(shū)中基礎(chǔ)形式或附墻形式進(jìn)行安裝的塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)安裝工程。

□  外掛式塔式起重機(jī)安裝和拆卸工程。

□  使用屋面吊進(jìn)行拆卸的塔式起重機(jī)拆卸工程。

□  架橋機(jī)安裝和拆卸工程，使用架橋機(jī)進(jìn)行的橋梁安裝工程。

四、腳手架

工  程

□  搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

□  附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_(tái)工程。

□  分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

□  用于裝飾裝修及機(jī)電安裝施工的吊掛平臺(tái)操作架及索網(wǎng)式腳手架工程。

□  搭設(shè)高度8m及以上的移動(dòng)操作平臺(tái)架工程。

□  無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置連墻件或立桿無(wú)法正常落地等異型腳手架工程。

□  不能直接按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中參數(shù)及安裝要求安裝的高處作業(yè)吊籃工程。

五、拆除工程

□  碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

□  文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

□  經(jīng)鑒定為D級(jí)危房且高度超過(guò)10m或單體面積超過(guò)5000m2的拆除工程。

六、暗挖工程

□  采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程

六、其     他

□  施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

□  跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

□  開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

□  水下作業(yè)工程。

□  地下隧道注漿帷幕工程。

□  凍結(jié)法工程。

□  重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

□  采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。

建設(shè)單位意見(jiàn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

建設(shè)單位（蓋章）

年   月   日

勘察單位意見(jiàn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

勘察單位（蓋章）

年  月  日

設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

設(shè)計(jì)單位（蓋章）

年  月  日

施工單位意見(jiàn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：

施工單位（蓋章）

年  月  日

填寫(xiě)

說(shuō)明

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出本項(xiàng)目危大工程清單；應(yīng)在以上欄目所列的相應(yīng)危大工程范圍的 “□”內(nèi)打上“√”并填寫(xiě)預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間；施工單位應(yīng)根據(jù)本工程實(shí)際補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。

附件4-1

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)

                  （論證會(huì)）

本人        （姓名）是              （企業(yè)名稱(chēng)）的技術(shù)負(fù)責(zé)人，因                  情況（附情況說(shuō)明書(shū)），不能親自參與由施工單位組織召開(kāi)的關(guān)于               專(zhuān)項(xiàng)施工方案的專(zhuān)家論證會(huì)，特委托            （姓名）、職稱(chēng)      、職務(wù)     作為我的合法代理人，全權(quán)代表我參與專(zhuān)家論證會(huì)，行使我的各項(xiàng)權(quán)利，履行我的職責(zé)。

對(duì)委托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的有關(guān)文件我均予以認(rèn)可并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

委托期限：自簽字之日起至上述事項(xiàng)辦完為止。

附件：情況說(shuō)明書(shū)

委托人（簽字）：             日期：    年   月   日

附件4-2

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(shū)

                              （驗(yàn)收）

本人        （姓名）是              （企業(yè)名稱(chēng)）的技術(shù)負(fù)責(zé)人，因                  情況（附情況說(shuō)明書(shū)），不能親自參與由施工單位組織的關(guān)于               （危大工程名稱(chēng)）的驗(yàn)收，特委托            （姓名）、職稱(chēng)      、專(zhuān)業(yè)     作為我的合法代理人，全權(quán)代表我參與驗(yàn)收，行使我的各項(xiàng)權(quán)利，履行我的職責(zé)。

對(duì)委托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的有關(guān)文件和報(bào)告我均予以認(rèn)可并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

委托期限：自簽字之日起至上述事項(xiàng)辦完為止。

附件：情況說(shuō)明書(shū)

委托人（簽字）：             日期：    年   月   日

附件5

專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證會(huì)簽到表

時(shí)    間

地    點(diǎn)

論證內(nèi)容

建設(shè)單位

單位名稱(chēng)

姓名

職務(wù)

職稱(chēng)

簽名

聯(lián)系方式

監(jiān)理單位

單位名稱(chēng)

姓名

職務(wù)

專(zhuān)業(yè)

簽名

聯(lián)系方式

施工單位（總包、分包）

單位名稱(chēng)

姓名

職務(wù)

專(zhuān)業(yè)

簽名

聯(lián)系方式

勘察/設(shè)計(jì)/監(jiān)測(cè)單位/其他單位

單位名稱(chēng)

姓名

職務(wù)

專(zhuān)業(yè)

簽名

聯(lián)系方式

注：1．施工單位參加人員：施工總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；2．監(jiān)理單位參加人員：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師；3．建設(shè)單位參加人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；4．其他參加人員：勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

附件6

專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證報(bào)告

工程名稱(chēng)

方案名稱(chēng)

施工單位

專(zhuān)項(xiàng)施工方案簡(jiǎn)述

主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

2.編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；

3.施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

4.施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

5.施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；

6.施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

7.驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；

8.應(yīng)急處置措施；

9.計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。

專(zhuān)家論證意    見(jiàn)

論證結(jié)論：  □通過(guò)        □修改后通過(guò)      □不通過(guò)

建議修改意見(jiàn)：

主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.專(zhuān)項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；

2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

3.專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。

日期：    年    月    日

論證

專(zhuān)家

簽字

姓名

職稱(chēng)

工作單位

專(zhuān)業(yè)

簽字

修改后組長(zhǎng)簽字

日期：    年    月    日

注：專(zhuān)家論證意見(jiàn)應(yīng)明確方案是否通過(guò)，存在的缺陷和處理建議，實(shí)施過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)等，可另行附頁(yè)。

附件7-1

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程方案交底記錄（一）

工程名稱(chēng)：                            交底時(shí)間：

分部分項(xiàng)工程：

交底內(nèi)容：

交底人簽字：

接受交底人簽字：

注：交底人為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員，接受交底人為施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員。本交底一式兩份，項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)管理人員各一份。
附件7-2

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程安全技術(shù)交底記錄（二）

工程名稱(chēng)：                                交底時(shí)間：

分部分項(xiàng)工程：

交底內(nèi)容： 

交底人簽字：

接受交底人簽字：

監(jiān)督人簽字：

注：交底人為施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，接受交底人為作業(yè)人員，監(jiān)督人為專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。本交底一式兩份，現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員各一份。

附件8

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程監(jiān)理巡視檢查記錄表

工程名稱(chēng)：                        　　　　　　　　　　　 　

危大工程名稱(chēng)

施工單位

巡視檢查情況：

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況：

巡查人員（簽字）：　　　　  　　

　              年      月      日

注：1、本表用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查。

2、本表一式一份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)留存。

附件9-1

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程驗(yàn)收告知單

工程名稱(chēng)：                              　　　　　　    　  

事由

致：　　　　    　  　?。?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）

我方已完成                                              危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)

工程的施工，定于          年      月      日      時(shí)     分組織驗(yàn)收，請(qǐng)派人參加。

□ 基坑工程

□ 模板工程及支撐體系

□ 起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

□ 腳手架工程

□ 暗挖工程

□ 拆除工程

□ 其它：                               

施工項(xiàng)目經(jīng)理部（章）：　 　　         　

　　　　　　　　　　                    項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：　　　           　 

                                                               年     月     日

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽收人姓名及時(shí)間

施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽收人姓名及時(shí)間

確認(rèn)意見(jiàn)：

總監(jiān)理工程師/專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）：                    

                                   年     月     日

注：1、本表一式二份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位各一份。

附件9-2

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程驗(yàn)收表

工程名稱(chēng)：                               時(shí)間：

分部分項(xiàng)工程：

驗(yàn)收部位：

1.驗(yàn)收內(nèi)容：

2.方案審批程序(人員資格、簽字等)是否符合規(guī)定要求：

3.各項(xiàng)控制指標(biāo)是否在方案所明確的允許偏差范圍內(nèi)：

檢查驗(yàn)收結(jié)論：

□通過(guò)        □不通過(guò)

驗(yàn)收簽字

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

總監(jiān)理工程師

其他驗(yàn)收人員：

年     月    日

注：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收，此表格和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收表格一并使用。

附件10               

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程部分違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》主要條款

違法違規(guī)行為

認(rèn)定條件

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第三十二條　施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案

條件1

危大工程已開(kāi)始施工

一、同時(shí)滿(mǎn)足條件1和條件2，并滿(mǎn)足條件3至條件7的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工總承包單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十二條“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案”。  

同時(shí)滿(mǎn)足條件1和條件8，并滿(mǎn)足條件9至條件15的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十二條“施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案”。

條件2

專(zhuān)項(xiàng)施工方案由施工總承包單位組織編制

條件3

施工總承包單位無(wú)法提供專(zhuān)項(xiàng)施工方案

條件4

施工總承包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案無(wú)編制人員簽字

條件5

施工總承包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案無(wú)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字

條件6

施工總承包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案未加蓋施工總承包單位公章

條件7

提供的專(zhuān)項(xiàng)施工方案主要內(nèi)容違反本細(xì)則第十五條要求，有嚴(yán)重缺項(xiàng)

條件8

危大工程實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包，專(zhuān)項(xiàng)施工方案由專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制

條件9

施工總承包單位和專(zhuān)業(yè)分包單位均無(wú)法提供專(zhuān)項(xiàng)施工方案

條件10

施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案無(wú)編制人員簽字

條件11

施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案無(wú)專(zhuān)業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字

條件12

施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案無(wú)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字

條件13

施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案未加蓋專(zhuān)業(yè)分包單位公章

條件14

施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位提供了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，但專(zhuān)項(xiàng)施工方案未加蓋施工總承包單位公章

條件15

提供的專(zhuān)項(xiàng)施工方案主要內(nèi)容違反本細(xì)則第十五條要求，有嚴(yán)重缺項(xiàng)

第三十三條　施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：   

　?。ㄒ唬┪聪蚴┕がF(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；

　?。ǘ┪丛谑┕がF(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；

　?。ㄈ╉?xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。

未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的

條件1

施工單位方案編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員交底簽字

滿(mǎn)足條件1至條件8的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十三條

條件2

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)

條件3

項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未在交底上簽字

未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的

條件4

未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱(chēng)、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員

條件5

未在危大工程施工危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的

項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的

條件6

項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未在專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督

條件7

項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄或記錄不全缺漏較多

條件8

項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員專(zhuān)項(xiàng)施工方案現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄造假

第三十四條　施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┪磳?duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證的；
　　（二）未根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專(zhuān)家論證的；
　?。ㄈ┪磭?yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案的。

未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證

條件1

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程已開(kāi)始施工

滿(mǎn)足條件1，并滿(mǎn)足條件2至條件7的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證”。

條件2

施工單位無(wú)法提供《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料

條件3

施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但參加論證的專(zhuān)家未從專(zhuān)家?guī)熘羞x取

條件4

施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但符合專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家人數(shù)少于5人

條件5

施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但與工程存在利害關(guān)系的人員以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)的

條件6

施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但專(zhuān)家未參加專(zhuān)家論證會(huì)即在論證報(bào)告上簽字

條件7

施工單位提供了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)家論證報(bào)告》、專(zhuān)家論證會(huì)會(huì)議簽到表等相關(guān)資料，但專(zhuān)家由他人代簽字

未根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改

條件1

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程已開(kāi)始施工

同時(shí)滿(mǎn)足條件1和條件2，并滿(mǎn)足條件3至條件5的一項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位未根據(jù)專(zhuān)家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改”。

條件2

專(zhuān)項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“修改后通過(guò)”

條件3

施工單位未根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善

條件4

施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，但未重新履行本細(xì)則第十六條程序

條件5

施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且重新履行完本細(xì)則第十六條程序，但未經(jīng)專(zhuān)家組長(zhǎng)同意

未按照本規(guī)定重新組織專(zhuān)家論證

條件1

超過(guò)一定規(guī)模的危大工程已開(kāi)始施工

同時(shí)滿(mǎn)足條件1和條件2，并滿(mǎn)足條件3至條件5的一項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位未按照本規(guī)定重新組織專(zhuān)家論證”。

條件2

專(zhuān)項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“不通過(guò)”

條件3

施工單位未根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善

條件4

施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，但未重新履行本細(xì)則第十六條程序

條件5

施工單位根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且重新履行完本細(xì)則第十六條程序，但未重新組織專(zhuān)家論證

未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工

條件1

危大工程已開(kāi)始施工

同時(shí)滿(mǎn)足條件1和條件2，并滿(mǎn)足條件3至條件7的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工”。

條件2

施工單位未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織危大工程施工；或未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序和專(zhuān)家論證程序的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工

條件3

主要施工方法、工藝流程、技術(shù)參數(shù)不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求

條件4

主要施工機(jī)具、設(shè)備不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求

條件5

主要材料規(guī)格、型號(hào)等主要參數(shù)不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求

條件6

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與專(zhuān)項(xiàng)施工方案不一致， 且未按規(guī)定變更

條件7

存在不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求并增加安全風(fēng)險(xiǎn)的其他情形

擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案

條件1

危大工程已開(kāi)始施工（擅自修改內(nèi)容的部分）

同時(shí)滿(mǎn)足條件1至條件3，認(rèn)定為：施工單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十四條“施工單位擅自修改專(zhuān)項(xiàng)施工方案”。

條件2

施工單位對(duì)已履行完本細(xì)則第十六條程序的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案、或已履行完本細(xì)則第十六條程序和專(zhuān)家論證程序的超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行擅自修改，且未重新履行上述程序

條件3

專(zhuān)項(xiàng)施工方案擅自修改的內(nèi)容，存在以下一項(xiàng)或多項(xiàng)：（1）主要施工方法、工藝流程、技術(shù)參數(shù)；（2）主要施工機(jī)具、設(shè)備；（3）主要材料規(guī)格、型號(hào)等主要參數(shù)；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人， 且未按規(guī)定變更；（5）其他擅自修改并增加安全風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容                                                           

第三十五條　施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的；

　?。ǘ┦┕挝晃窗凑毡疽?guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；

　?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；

　?。ㄎ澹┪窗凑毡疽?guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的

條件1

危大工程施工時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)履職，或不在現(xiàn)場(chǎng)且無(wú)相關(guān)請(qǐng)假手續(xù)

滿(mǎn)足條件1至條件10的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：施工總承包單位或?qū)I(yè)分包單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十五條

條件2

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班記錄中無(wú)危大工程現(xiàn)場(chǎng)履職記錄，或帶班記錄造假

條件3

施工單位接收到限期整改書(shū)面指令要求后，拒絕采取整改措施

條件4

施工單位接收到限期整改書(shū)面指令要求后，逾期未完成整改的

施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的

條件5

危大工程施工監(jiān)測(cè)未按規(guī)定實(shí)施（現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求的儀器設(shè)備）

條件6

危大工程施工監(jiān)測(cè)無(wú)實(shí)施記錄或記錄不全

條件7

危大工程施工監(jiān)測(cè)實(shí)施記錄造假

發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的

條件8

發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的

未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的

條件9

無(wú)法按照本細(xì)則第三十四條要求提供危大工程安全管理檔案或檔案資料不齊全

條件10

危大工程安全管理檔案未單獨(dú)建檔，檔案資料造假

第三十六條　監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
　　（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的；
　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；
　?。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌Ｖ故┕r(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的。

總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案

條件1

危大工程已開(kāi)始施工

滿(mǎn)足條件1，并滿(mǎn)足條件2至條件4的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案”。

條件2

專(zhuān)項(xiàng)施工方案已由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，但無(wú)總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章

條件3

專(zhuān)項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“修改后通過(guò)”，施工單位已根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人已審核簽字、加蓋單位公章后，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師未審查簽字，或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師已審查簽字但未加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)印章

條件4

專(zhuān)項(xiàng)施工方案的論證結(jié)論為“不通過(guò)”，施工單位已根據(jù)論證報(bào)告對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，且施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人已審核簽字、加蓋單位公章后，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師未審查簽字蓋章

發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改

條件1

施工單位未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織危大工程施工；或未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序和專(zhuān)家論證程序的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工，但無(wú)法按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工”

同時(shí)滿(mǎn)足條件1和條件2，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改”。

條件2

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，但未發(fā)出工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知等書(shū)面指令要求

發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其停工的

條件1

認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工”（情節(jié)嚴(yán)重情形）

滿(mǎn)足條件1，并滿(mǎn)足條件2和條件3的一項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其停工”。

條件2

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，但未發(fā)出工程暫停令等書(shū)面指令要求

條件3

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，且發(fā)出工程暫停令等書(shū)面指令要求，但未書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位

施工單位拒不整改時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告

條件1

施工單位未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織危大工程施工；或未按照已履行完本細(xì)則第十六條程序和專(zhuān)家論證程序的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工，但無(wú)法按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工”

同時(shí)滿(mǎn)足條件1至條件4，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“施工單位拒不整改時(shí)，監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告”。

條件2

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出工作聯(lián)系單或監(jiān)理通知等書(shū)面指令要求

條件3

施工單位接收到書(shū)面指令要求，但拒絕采取整改措施

條件4

監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)出監(jiān)理報(bào)告等書(shū)面報(bào)告

施工單位拒不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告

條件1

按照本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定為施工單位“未嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工”（情節(jié)嚴(yán)重情形）

同時(shí)滿(mǎn)足條件1至條件4，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十六條“施工單位拒不停止施工時(shí)，監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告”。

條件2

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出工程暫停令等書(shū)面指令要求

條件3

施工單位接收到書(shū)面指令要求，但拒絕暫停施工

條件4

監(jiān)理單位未向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)出監(jiān)理報(bào)告等書(shū)面報(bào)告

第三十七條　監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：  
　?。ㄒ唬┪窗凑毡疽?guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
　?。ǘ┪磳?duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查的；   
　?。ㄈ┪窗凑毡疽?guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；
　　（四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

條件1

危大工程已開(kāi)始施工

滿(mǎn)足條件1，并滿(mǎn)足條件2至條件4的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條“監(jiān)理單位未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。

條件2

監(jiān)理單位未對(duì)應(yīng)危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

條件3

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編審程序和簽字人不符合相關(guān)規(guī)定

條件4

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則與工程項(xiàng)目實(shí)際情況嚴(yán)重不符

未對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查

條件1

危大工程已開(kāi)始施工

滿(mǎn)足條件1，并滿(mǎn)足條件2至條件4的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條“監(jiān)理單位未對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查”。

條件2

監(jiān)理單位未對(duì)危大工程施工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查，并填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查記錄

條件3

專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查頻率不符合監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或嚴(yán)重不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

條件4

專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查記錄無(wú)巡視人員簽字

未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收

條件1

危大工程已開(kāi)始施工

同時(shí)滿(mǎn)足條件1和條件2，并滿(mǎn)足條件3至條件6的一項(xiàng)或多項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條“監(jiān)理單位未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收”。

條件2

危大工程按照規(guī)定需要驗(yàn)收

條件3

施工單位組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理單位未參與組織

條件4

施工單位未組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理單位未督促施工單位組織

條件5

參與驗(yàn)收的人員不符合本細(xì)則第三十一條要求

條件6

驗(yàn)收合格的，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，總監(jiān)理工程師未簽字確認(rèn)

未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案

條件1

監(jiān)理單位無(wú)法按照本細(xì)則第三十五條要求，提供齊全的危大工程安全管理檔案

滿(mǎn)足條件1或條件2的一項(xiàng)，認(rèn)定為：監(jiān)理單位違反《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條“監(jiān)理單位未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案”。

條件2

危大工程安全管理檔案未單獨(dú)建檔，檔案資料造假